司法以法治之力--守护校园舌尖安全

文┃史瑞瑞

校园食品安全是民生工程的重中之重，关乎亿万学生的健康成长，牵动万千家庭的幸福神经，更关乎社会发展的未来走向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视食品安全工作，“四个最严” 要求为校园食品安全保护划定了清晰底线。最高人民法院在 2025 年食品安全宣传周暨新学期开学之际发布的涉校园食品安全典型案例，特别是某饮食管理服务有限公司与某中学服务合同纠纷案的裁判结果，以司法裁判的刚性力量，为校园食品安全治理提供了明确指引，彰显了以法治思维守护校园 “舌尖安全” 的坚定决心。

校园食堂外包模式在提升餐饮服务效率的同时，也面临着食品安全责任传导不畅、管理标准落地不严等风险。某饮食公司与某中学的服务合同纠纷中，外包服务商多次出现食品中混入异物、违规使用冻品、员工健康证缺失等问题，经学校多次整改仍无改善，最终引发家委会发起罢餐。这一案例并非个例，反映出部分校园餐饮外包服务商存在责任意识淡薄、法律意识缺失、管理体系混乱等突出问题。此类行为不仅违背了合同约定的义务，更触碰了食品安全的法律红线，对学生身体健康构成直接威胁。

法院驳回某饮食公司诉讼请求的判决，蕴含着深刻的法治逻辑与治理智慧。判决明确了校园餐饮外包的核心原则：服务商不仅要遵守合同约定的服务标准，更要严格履行食品安全法规定的法定义务；学校作为集中用餐单位，拥有对服务商的监督管理权和违法违约情形下的解除权。这一裁判结果打破了“唯合同条款论” 的机械思维，将食品安全风险的现实危害作为重要裁判依据，确立了 “预防性裁判理念”—— 当服务商的持续违约已形成食品安全现实风险时，法院应支持学校采取果断措施消除隐患，实现风险源头防控。这种裁判导向，既维护了学校的管理自主权，也为所有校园餐饮外包服务商敲响了警钟：食品安全无小事，任何侥幸心理和敷衍行为都将付出法律代价。

本案的典型意义远超个案本身，为校园食品安全治理提供了多重启示。在责任划分层面，明确了学校、外包服务商的权责边界，学校承担监督管理责任，服务商承担直接安全责任，形成“监督 - 执行” 的闭环体系；在权利保护层面，认可了家长委员会参与校园食品安全监督的合法地位，畅通了家校共治的渠道，让家长从 “旁观者” 变为 “参与者”；在治理效能层面，通过司法裁判强化了食品安全的刚性约束，推动外包服务商从 “被动整改” 向 “主动合规” 转变。这与最高人民法院近年来制定的一系列食品安全司法解释形成呼应，构建起 “立法完善 + 司法严惩 + 社会共治” 的校园食品安全法治保障体系。

当前，校园食品安全治理仍面临诸多挑战。从“五毛食品” 在校园周边屡禁不止，到部分外包服务商违规操作频发，再到个别监管环节存在漏洞，都说明校园食品安全治理需要持续发力、久久为功。此次典型案例的发布，是人民法院延伸审判职能、参与社会治理的生动实践。通过以案释法，既震慑了潜在的违法犯罪行为，也为行政监管、学校管理、家长监督提供了明确的行为指引，推动形成多方联动、共治共享的治理格局。

守护校园食品安全，需要司法、行政、学校、家庭、社会形成合力。司法机关应持续落实“四个最严” 要求，加大对危害校园食品安全违法犯罪的惩治力度，完善惩罚性赔偿制度的适用；行政监管部门应强化日常监管，紧盯校园及周边食品经营主体，堵塞监管漏洞；学校应压实主体责任，建立严格的服务商准入、考核、退出机制；家长应积极参与监督，形成家校协同的监督网络；服务商则需强化合规意识，将食品安全内化为核心经营理念。唯有如此，才能构建起全方位、多层次、立体化的校园食品安全防护网。

青少年是国家的未来、民族的希望，守护校园食品安全就是守护国家的未来。某中学与某饮食公司服务合同纠纷的判决，是司法护航校园食品安全的一个缩影。随着法治保障体系的不断完善，随着全社会共同参与的治理格局逐步形成，校园食品安全将得到更有力的保障，广大学生将在安全、健康的环境中茁壮成长。这既是司法为民的生动体现，也是推进国家治理体系和治理能力现代化在校园食品安全领域的具体实践，更是以法治力量守护人民群众美好生活的必然要求。（完）